濟南市鋼城區(qū)教育和體育局關于印發(fā)《濟南市鋼城區(qū)室外公共健身設施管理辦法(試行)》的通知
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濟南市鋼城區(qū)教育和體育局關于印發(fā)《濟南市鋼城區(qū)室外公共健身設施管理辦法(試行)》的通知
鋼城教體發(fā)〔2023〕2號
各街道(功能區(qū)):
現(xiàn)將《濟南市鋼城區(qū)室外公共健身設施管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
濟南市鋼城區(qū)教育和體育局
2023年 1 月 31 日
濟南市鋼城區(qū)室外公共健身設施管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強室外公共健身設施的管理維護工作,建立 規(guī)范的室外公共健身設施管理維護機制,根據(jù)《中華人民共和 國體育法》《全民健身條例》《公共文化體育設施條例》和《山 東省全民健身條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級財政資金和社會力量在公共場 所投資建設,面向公眾免費開放的各類室外公共健身設施。
學校體育場地和經營性健身場所不適用本辦法。
第三條 鋼城區(qū)教體局對本行政區(qū)域的器材配建和管理維護工作進行指導和監(jiān)管。
器材配建工作應堅持因地制宜、保證質量、建管并重、服 務群眾的原則,統(tǒng)籌考慮各類使用人群的特點。所采購安裝的 健身器材須符合 GB 19272-2011《室外健身器材的安全通用要求》以及其他關于器材配建工作的國家標準。室外公共健身設 施應標明該設施的正確使用方法、安裝日期及安全使用年限等信息,并設立維修報告電話。使用體育彩票公益金建設的,應按《體育彩票公益金資助項目宣傳管理辦法》,在顯著位置設置體育彩票資助標志。
第四條 新建、改建、擴建居民住宅區(qū),應當按照有關規(guī) 定規(guī)劃和建設相應的體育設施,并與居民住宅區(qū)主體工程同步設計、同步施工、同步投入使用。未與居民住宅區(qū)主體工程同 步設計、同步施工的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不予核發(fā)建設工程竣工規(guī)劃核實認可文件。
已建成的居民住宅區(qū)沒有按照規(guī)定建設體育設施的,應當 予以補建。
第五條 室外公共健身設施的管理維護堅持屬地管理為主 的原則。
政府投資建設的室外公共健身設施,由接收設施的村(社 區(qū))委員會、街道辦事處、功能區(qū) 、公園(廣場)管理機構、機關、企事業(yè)單位負責維護和管理;社會力量投資建設的室外公共健身設施,由其建設單位負責維護和管理;捐贈的室外公共健身設施,由受捐贈單位負責維護和管理;新建、改建、擴建居民住宅區(qū)的建設單位按照規(guī)劃建設的室外公共健身設施,由建設單位選聘的前期物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主或者其選聘的物業(yè)服務企業(yè)、其他管理人負責維護和管理。
第六條 任何單位和個人都應當愛護室外公共健身設施, 有權對侵占、損壞室外公共健身設施的行為予以勸阻、制止或 者向相關主管部門舉報。
第七條 鼓勵企事業(yè)單位、社會組織和個人以捐贈、贊助、 投資等多種形式參與室外公共健身設施的建設和維護。
第二章 職責范圍
第八條 區(qū)級體育主管部門職責
(一)負責全區(qū)室外公共健身設施管理維護工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀管理和監(jiān)督指導。
(二)負責編制全區(qū)室外公共健身設施管理、維修、更新 計劃,制定管理維護內容和標準,指導街道(功能區(qū))按時進行器材巡檢等工作。
(三)依法申請室外公共健身設施的管理、維修、更新經費納入?yún)^(qū)級財政預算。
(四)統(tǒng)籌使用市級以上資助的全民健身工程和管理維護 資金。
(五)建立及時受理維護、維修信息的渠道并協(xié)調組織好 具體實施工作。
(六)鼓勵和支持社會體育指導員、志愿者參與器材質量監(jiān)管和管理維護工作;充分發(fā)揮第三方專業(yè)公司在器材質量監(jiān)管和管理維護方面的作用。
第九條 街道(功能區(qū))職責
(一)負責轄區(qū)內室外公共健身設施的管理維護、巡查工作。制定本轄區(qū)室外公共全民健身設施管理維護辦法,落實屬地管理責任。對社會力量捐建的各類室外公共全民健身設施進行備案管理。
(二)每年對室外公共健身設施的新建、改建、擴建、更 新、拆除等情況進行核查,建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫。核查情況定期報 送區(qū)體育主管部門。
(三)組織實施、協(xié)調轄區(qū)內室外公共健身設施巡檢、維修、更新工作。承辦區(qū)級體育主管部門轉交的管理維護任務。
第十條 受資助單位或受益單位職責
(一)對室外公共健身設施進行登記,納入本單位資產管 理,防止資產流失,保證使用的安全性和公益性。
(二)接收社會力量捐建或自購的室外公共健身設施,應 當自接收之日起三十日內將室外公共健身設施的名稱、數(shù)量、 生產廠家、驗收報告等報區(qū)體育主管部門備案。備案情況作為體育主管部門制定室外公共健身設施更新計劃的重要依據(jù)。
(三)建立使用、維護、安全、衛(wèi)生等管理制度,配備管 理人員,對室外公共健身設施進行日常維護和管理。
(四)定期向體育主管部門報告日常維護管理情況,接受體育主管部門和上級有關部門監(jiān)督,承擔相應安全責任。
(五)指導居民正確使用健身器材,避免造成人身傷害。 第三章 管理維護
第十一條 器材巡檢。街道(功能區(qū))體育主管部門建立定期巡檢制度。對無故障的器材進行日常維護和保養(yǎng);對存在一般故障和一般安全隱患的器材進行登記,并進入維修流程;對存在重大安全隱患和重大故障的器材,立即掛牌警示, 并進入維修流程;對無法修復和超出安全使用期的器材,登記備案,立即拆除并納入更新計劃,進行更新。
第十二條 器材維修。設立電話、網絡、微信等多種方式 接受群眾報修,接到報修信息后,登記備案,及時維修。器材 維修市區(qū)不超過 3 個工作日,偏遠農村地區(qū)不超過 10 個工作日。
第十三條 器材拆除。超過國家標準規(guī)定的安全使用壽命 期或存在重大故障無法修復的室外公共健身設施,應當報廢, 由受資助單位或受益單位負責拆除,并報所在地區(qū)體育主管部門備案。
拆除處于國家標準規(guī)定的安全使用壽命期內、無質量問題 或者安全隱患的室外公共健身設施,應當征得所在地區(qū)體育主管部門同意,在原址或者擇址配建同等數(shù)量的設施,并按程序報送備案。
第四章 相關責任
第十四條 室外公共健身設施建成驗收合格后,應該與受 資助單位或受益單位簽訂捐贈協(xié)議書,明確管理責任。未簽訂 捐贈協(xié)議書,造成室外公共健身設施管理責任不明的,屬地管理單位或社會力量建設單位承擔責任。
器材由區(qū)級體育主管部門統(tǒng)一采購的,捐贈協(xié)議可由器材配建地街道體育主管部門與受資助單位或受益單位簽訂。
第十五條 體育主管部門應當定期對本轄區(qū)內室外公共健
身設施的安全狀況、設施完好程度、正確使用和管理責任落實情況進行檢查,防止設施的損壞和人身傷害事故的發(fā)生。
第十六條 街道(功能區(qū))在室外公共健身設施管理使用中未嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,出現(xiàn)器材損壞率高、群眾投訴多等問題的,責令限期整改;拒不整改或者整改不達標的,可以根據(jù)情況給予通報批評。
第十七條 受資助單位或受益單位對室外公共健身設施管 理維護不善的,導致場地、器材損壞嚴重的,體育主管部門可 以將其情況通報相應上級主管部門,并停止配建和更新其轄區(qū) 內的室外公共健身設施。
第十八條 對室外公共健身設施建設中未嚴格執(zhí)行有關規(guī) 定,出現(xiàn)建設工程質量差、器材損壞率高、群眾投訴多的生產 廠家,列入采購黑名單;因質量出現(xiàn)重大問題的生產廠家, 三 年內不得參與鋼城區(qū)室外公共健身設施器材招標。
第十九條 居民因使用不當造成室外公共健身設施損壞或 故意破壞室外公共健身設施的,應當賠償損失。
第二十條 區(qū)教體局組織開展的體育管理干部和社會體育指導員知識技能培訓,應包含器材國家標準、質量監(jiān)管和管理維護課程。
本辦法自印發(fā)之日起施行, 未盡事宜由區(qū)教體局負責解釋。