文字解讀：《鋼城區(qū)“十四五”婦女發(fā)展規(guī)劃》、《鋼城區(qū)“十四五”兒童發(fā)展規(guī)劃》
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近日，鋼城區(qū)政府印發(fā)了《鋼城區(qū)“十四五”婦女發(fā)展規(guī)劃》《鋼城區(qū)“十四五”兒童發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱“兩個規(guī)劃”），有關情況和政策解讀如下。
一、制定背景
黨和國家高度重視婦女兒童事業(yè)發(fā)展。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將“堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益”寫入黨的施政綱領，把培養(yǎng)好兒童作為一項戰(zhàn)略任務。我區(qū)已編制實施三個周期婦女發(fā)展綱要、規(guī)劃，四個周期兒童發(fā)展綱要、規(guī)劃，婦女兒童發(fā)展和婦女兒童事業(yè)取得了歷史性新成就。
“十四五”時期是我區(qū)全方位推動高質量發(fā)展、加快建設現(xiàn)代化高品質美麗鋼城的關鍵時期。新發(fā)展階段，為婦女兒童全面發(fā)展和婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。新起點新征程，要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，堅持新發(fā)展理念、堅持系統(tǒng)觀念，科學規(guī)劃婦女兒童全面發(fā)展的新目標新任務，健全完善制度機制，引領婦女兒童勇?lián)率姑⒔üπ聲r代。
二、決策依據(jù)
為貫徹落實男女平等基本國策，兒童優(yōu)先原則，進一步推進我區(qū)婦女兒童與經(jīng)濟社會同步協(xié)調發(fā)展，優(yōu)化兒童發(fā)展環(huán)境，依照《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國婦女權益保障法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)，按照《中國婦女發(fā)展綱要（2021-2030年）》、《中國兒童發(fā)展綱要（2021-2030年）》、《山東省“十四五”婦女發(fā)展規(guī)劃》、《山東省“十四五”兒童發(fā)展規(guī)劃》、《濟南市“十四五”婦女發(fā)展規(guī)劃》、《濟南市“十四五”兒童發(fā)展規(guī)劃》等上級文件精神，結合《鋼城區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要》總體要求以及我區(qū)婦女發(fā)展實際，制定本規(guī)劃。
三、出臺目的
男女平等基本國策得到深入貫徹落實，促進男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機制創(chuàng)新完善。兒童優(yōu)先、兒童友好理念進一步深入人心，保障兒童權利的政策體系更加健全。全區(qū)婦女兒童參與政治、經(jīng)濟、文化、社會生活的環(huán)境進一步優(yōu)化，婦女兒童在社會治理、經(jīng)濟參與、身心健康、科教文化、福利保障、權益保護、發(fā)展環(huán)境以及家庭領域等方面獲得更加平等、優(yōu)先的發(fā)展，支持家庭發(fā)展的政策體系更加完善，婦女兒童發(fā)展水平、綜合競爭力、生活質量全面提升，獲得感、幸福感、安全感進一步增強。同時，推進兒童友好型城市建設，婦女兒童發(fā)展水平爭取全市前列。
四、主要內(nèi)容
“兩個規(guī)劃”均由“發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢”“指導思想、基本原則和總體目標”；“發(fā)展領域、主要目標和策略措施”；“保障措施”四部分組成。其中，婦女發(fā)展《規(guī)劃》共設置健康、教育、經(jīng)濟、參與決策和管理、社會保障、法律、家庭建設、環(huán)境8個領域，提出81項主要目標和92項策略措施；兒童發(fā)展《規(guī)劃》共設置健康、安全、教育、福利、法律保護、家庭、環(huán)境7個領域，提出61項主要目標和75項策略措施。
五、重要舉措
1、建立完善婦女全生命周期的健康管理模式。針對青春期、孕產(chǎn)期、育齡期、更年期和老年期等婦女的健康需求，提供全方位健康管理服務。堅持保健與臨床結合，預防為主、關口前移，發(fā)揮多學科協(xié)作優(yōu)勢，積極發(fā)揮中醫(yī)藥在婦幼保健和婦女病防治中的作用。為婦女提供宣傳教育、咨詢指導、篩查評估、綜合干預和應急救治等全方位的衛(wèi)生健康服務，提高婦女健康水平和人均健康預期壽命。
2、面向婦女廣泛開展思想政治教育。深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，以及愛國主義、集體主義、社會主義教育，促進婦女更加堅定理想信念，不斷厚植愛國情懷，鑄牢中華民族共同體意識，把個人理想追求融入黨和國家事業(yè)大局，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家貢獻力量。充分發(fā)揮學校教育主渠道作用，將思想價值引領貫穿于教育教學及其管理全過程和校園生活各方面，融入學校黨組織、共青團、少先隊各類主題教育和實踐活動。充分發(fā)揮愛國主義教育基地和國防教育基地的思想政治教育作用。
3、加大婦女平等參與經(jīng)濟發(fā)展的保障力度。落實保障婦女平等獲得經(jīng)濟資源、參與經(jīng)濟建設、享有經(jīng)濟發(fā)展成果的法律法規(guī)政策。創(chuàng)新制度機制，保障婦女在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)發(fā)展、勞動報酬、職業(yè)健康與安全、職業(yè)退出、土地等方面的權益，保障新業(yè)態(tài)從業(yè)人員勞動權益，為婦女充分參與經(jīng)濟高質量發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
4、完善學校家庭社會協(xié)同育人機制。落實“雙減”政策，深入實施《中華人民共和國家庭教育促進法》，切實發(fā)揮家庭教育在生活、生存、生命教育中促進孩子身心健康發(fā)展的作用。提升中小學、幼兒園家長學校、家長委員會建設水平，優(yōu)化運行機制，提高家長參與學校教育的主動性、有效性。依托家長學校、社區(qū)家長課堂等載體，系統(tǒng)開展家庭教育指導與培訓活動。打造家庭教育服務平臺，確保公益普惠，擴大覆蓋范圍，提升家庭教育素養(yǎng)和水平。健全家庭教育社會組織準入和監(jiān)管評估機制，促進家庭教育指導服務專業(yè)化規(guī)范化。健全學校周邊環(huán)境綜合治理機制，凈化學生成長環(huán)境。
5、用好家風涵養(yǎng)熏陶兒童。家長發(fā)揮榜樣和示范作用，教育引導兒童傳承尊老愛幼、男女平等、勤儉持家、親子平等、鄰里互助的家庭美德，踐行愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚。廣泛開展好家風宣傳弘揚活動，引領兒童養(yǎng)成文明健康的生活方式和消費模式，杜絕餐飲浪費。
六、解讀機構及咨詢方式
解讀單位：鋼城區(qū)婦女兒童工作委員會辦公室
解讀人員：朱麗
單位地址：濟南市鋼城區(qū)府前大街27號龍騰大廈10層
聯(lián)系電話：0531-76890128
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