文字解讀：濟(jì)南市鋼城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《鋼城區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的通知
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一、政策背景
濟(jì)萊區(qū)劃調(diào)整后，鋼城區(qū)沒有自己的《氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，但是，隨著近年來全球氣候變化加劇，極端天氣氣候事件多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)，氣象災(zāi)害對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城市安全運(yùn)行和人民生命財產(chǎn)安全構(gòu)成的威脅日趨嚴(yán)重，防災(zāi)減災(zāi)形勢日益嚴(yán)峻，為防御和減輕氣象災(zāi)害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以及如何科學(xué)防災(zāi)、依法防災(zāi)，最大限度地減少氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，成為政府和社會公眾普遍關(guān)心、亟待解決的問題。從近年來氣象防災(zāi)減災(zāi)工作實(shí)踐和要求看，亟需建立以氣象災(zāi)害預(yù)警信號為先導(dǎo)的應(yīng)急響應(yīng)體系，因此出臺《鋼城區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》十分必要。
二、決策依據(jù)
（一）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
（二）《中華人民共和國氣象法》
（三）《氣象災(zāi)害防御條例》
（四）《山東省氣象災(zāi)害防御條例》
（五）《山東省自然災(zāi)害風(fēng)險防治辦法》
（六）《山東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》
（七）《濟(jì)南市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》
（八）《濟(jì)南市氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播管理辦法》
（九）《鋼城區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》
三、出臺目的
為切實(shí)發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)“第一道防線”作用，堅(jiān)持“明確職責(zé)、程序清晰、重點(diǎn)突出”的原則，汲取河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)，參考近年來我區(qū)氣象防災(zāi)減災(zāi)成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，完善氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，建立以氣象災(zāi)害預(yù)警信號為先導(dǎo)的應(yīng)急響應(yīng)體系。
四、重要舉措
一是建立以氣象災(zāi)害預(yù)警信號為先導(dǎo)的應(yīng)急響應(yīng)體系，當(dāng)可能發(fā)生或已發(fā)生大范圍災(zāi)害性天氣并造成重大災(zāi)害時，由區(qū)政府統(tǒng)一指揮氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
二是健全氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣分析研判與預(yù)警，不斷提高氣象預(yù)報預(yù)警精細(xì)化、數(shù)字化水平。
三是統(tǒng)一發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害的類別、預(yù)警信號級別、起始時間、可能影響范圍、防御指南和發(fā)布單位等氣象災(zāi)害預(yù)警信息，做好向社會發(fā)布或解除氣象災(zāi)害預(yù)警信息，及本轄區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)警信號傳播管理工作。
四是做好預(yù)警聯(lián)動應(yīng)急響應(yīng)，當(dāng)災(zāi)害性天氣來臨或發(fā)生時，氣象部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測和會商研判，及時發(fā)布各類氣象災(zāi)害預(yù)警信號，根據(jù)服務(wù)需要，啟動氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。
五、適用范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)范圍內(nèi)臺風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)（含雷雨大風(fēng)）、沙塵暴、高溫、低溫、雷電、冰雹、霜凍、大霧、道路結(jié)冰、干旱等氣象災(zāi)害預(yù)警信號應(yīng)急響應(yīng)工作。
六、關(guān)鍵詞解釋
預(yù)警信號級別，由低到高分別為藍(lán)色預(yù)警信號（Ⅳ級）、黃色預(yù)警信號（Ⅲ級）、橙色預(yù)警信號（Ⅱ級）、紅色預(yù)警信號（Ⅰ級）。
臺風(fēng)是指生成于西北太平洋和南海海域的熱帶氣旋系統(tǒng)，其帶來的大風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣常引發(fā)洪澇、風(fēng)暴潮、滑坡、泥石流等災(zāi)害。
暴雨一般指24小時內(nèi)累積降水量達(dá)50毫米（含）以上，或12小時內(nèi)累積降水量達(dá)30毫米（含）以上的降水，會引發(fā)洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害。
暴雪一般指24小時內(nèi)累積降水量達(dá)10毫米（含）以上，或12小時內(nèi)累積降水量達(dá)6毫米（含）以上的固態(tài)降水，會對農(nóng)業(yè)、交通、電力、通信設(shè)施等造成危害。
寒潮是指強(qiáng)冷空氣的突發(fā)性侵襲活動，其帶來的大風(fēng)、降溫等天氣現(xiàn)象會對農(nóng)業(yè)、果樹、交通、人體健康、能源供應(yīng)等造成危害。
大風(fēng)是指平均風(fēng)力大于6級、陣風(fēng)風(fēng)力大于7級的風(fēng)，會對農(nóng)業(yè)、交通、水上作業(yè)、建筑設(shè)施、施工作業(yè)等造成危害。
高溫是指日最高氣溫在35℃以上的天氣現(xiàn)象，會對農(nóng)業(yè)、電力、人體健康等造成危害。
七、群眾防范和應(yīng)對措施
氣象災(zāi)害具有突發(fā)性、破壞性和廣泛性等特點(diǎn)，了解氣象災(zāi)害的特點(diǎn)和預(yù)警信號是防范氣象災(zāi)害的第一步，可以通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等渠道及時獲取氣象預(yù)警信息，了解災(zāi)害的發(fā)生時間、地點(diǎn)、強(qiáng)度等信息，及時采取應(yīng)對措施。同時可以通過加強(qiáng)防范意識、提高應(yīng)對能力、加強(qiáng)房屋安全防范、加強(qiáng)交通安全防范、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識等措施，減少災(zāi)害影響，保障自身安全。
八、解讀機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式
濟(jì)南市氣象局氣象服務(wù)處
聯(lián)系人：卜慶雷
聯(lián)系電話：0531-76269132
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