部門解讀：《關(guān)于鋼城區(qū)托育服務(wù)機構(gòu)托育服務(wù)收費管理工作有關(guān)事項的通知》
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一、制定背景
2022年12月濟南市委、市政府印發(fā)《濟南市優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展實施方案》（濟發(fā)〔2022〕15號）。其中，明確公辦和普惠性民辦托育服務(wù)機構(gòu)收費實行政府指導(dǎo)價管理。2023年8月省發(fā)展改革委、省財政廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)山東省學(xué)前教育與托育服務(wù)收費管理辦法的通知》（魯發(fā)改價格〔2023〕663號），進一步明確了公辦和普惠性民辦托育機構(gòu)收費項目、計費單位及定價規(guī)則等。為規(guī)范我區(qū)托育機構(gòu)收費行為，減輕家長育兒負擔，引導(dǎo)發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，經(jīng)成本調(diào)查、征求相關(guān)部門意見、廣泛征求社會意見等工作程序，區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生健康局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于鋼城區(qū)托育服務(wù)機構(gòu)托育服務(wù)收費管理工作有關(guān)事項的通知》（以下簡稱《通知》）。
二、決策依據(jù)
《關(guān)于印發(fā)山東省學(xué)前教育與托育服務(wù)收費管理辦法的通知》（魯發(fā)改價格〔2023〕663號）
《濟南市優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展實施方案》（濟發(fā)〔2022〕15號）
《關(guān)于重新公布濟南市托育服務(wù)機構(gòu)托育服務(wù)收費管理工作有關(guān)事項的通知》（濟發(fā)改成本〔2025〕25號）
三、出臺目的
為規(guī)范我區(qū)托育機構(gòu)收費行為，減輕家長育兒負擔，引導(dǎo)發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，促進人口長期均衡發(fā)展。
四、重要舉措
（一）規(guī)范托育機構(gòu)收費項目及收費規(guī)則?！锻ㄖ芬?guī)定，托育機構(gòu)收費項目包括托育費、住宿費、服務(wù)性收費（包括伙食費、車輛接送服務(wù)費、延時托管服務(wù)費）和代收費（包括床上用品費、居民基本醫(yī)療保障費、嬰幼兒人身意外傷害保險費）等4大類8個收費項目。其中，服務(wù)性收費和代收費必須堅持家長自愿和非營利性原則，即時發(fā)生、即時收取、據(jù)實結(jié)算、多退少補，不得與托育費一并收取，嚴禁托育機構(gòu)擅自擴大范圍、自立收費項目。
（二）明確托育機構(gòu)托育費價格管理方式及收費標準?！锻ㄖ访鞔_，非普惠性托育機構(gòu)收取的托育費實行市場調(diào)節(jié)價，由經(jīng)營者自主定價；公辦和普惠性民辦托育機構(gòu)收取的托育費實行政府指導(dǎo)價，并對其托大班、托小班、乳兒班3種托班類型分別規(guī)定了最高收費標準。其中，公辦托育機構(gòu)托大班、托小班、乳兒班托育費最高收費標準分別為700元/月、1000元/月、1600元/月；民辦幼兒園開展普惠性托育服務(wù)的，最高收費標準分別為1100元/月、1400元/月、2200元/月；獨立民辦托育機構(gòu)開展普惠性托育服務(wù)的，最高收費標準分別為1400元/月、1600元/月、2400元/月。
（三）加強托育機構(gòu)托育費退費管理。因公共衛(wèi)生安全等不可抗力因素、寒暑假停園停托以及嬰幼兒已辦理退園退托手續(xù)的，按實際未入園入托天數(shù)進行退費；因嬰幼兒原因未入園入托的，則按照托育費的一定比例退費，并規(guī)定相關(guān)退費比例必須協(xié)議約定。
五、執(zhí)行時間
本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行，試行1年。
六、解讀機構(gòu)
濟南市鋼城區(qū)發(fā)展和改革局 0531-76896516
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