專家解讀：山東隆湶律師事務所主任律師李富民解讀《鋼城區(qū)人民政府2025年度重大行政決策事項目錄》
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李富民，男，山東隆湶律師事務所主任、三級律師。榮獲司法部法律援助中心2023年度中國法律服務網(wǎng)公益法律服務之星、山東省第五屆優(yōu)秀律師、濟南市律師行業(yè)十佳青年律師等稱號。擔任山東省司法廳政府立法和行政規(guī)范性文件審查專家、山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳政務公開專家、山東省漁業(yè)安全生產(chǎn)委員會專家委員、濟南市鋼城區(qū)政府法律顧問，兼任山東省律協(xié)協(xié)會政府法律顧問委員會委員、濟南市律協(xié)協(xié)會政府法律顧問委員會委員。
問：制定《鋼城區(qū)人民政府2025年度重大行政決策事項目錄》的必要性是什么？
答：《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出：“健全依法決策機制。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確”。《重大行政決策程序暫行條例》第三條第三款規(guī)定：“決策機關可以根據(jù)本條第一款的規(guī)定，結(jié)合職責權(quán)限和本地實際，確定決策事項目錄、標準，經(jīng)同級黨委同意后向社會公布，并根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整”?！渡綎|省重大行政決策程序暫行辦法》也明確了重大行政決策目錄管理制度，通過推行目錄管理制度，可以把決策范圍具體化，有效促進依法科學民主決策。
問：推行重大行政決策目錄管理制度的優(yōu)勢有哪些？
答：一是規(guī)范決策流程。重大行政決策往往對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響，涉及重大公共利益或者人民群眾切身利益，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。通過推行目錄管理制度，可以確保重大決策按照法定程序和規(guī)則進行，避免決策的隨意性和盲目性，使整個決策過程更加規(guī)范化、科學化。二是明確決策范圍與重點。通過推行目錄管理制度，能夠清晰界定重大行政決策范疇，聚焦關鍵領域和關鍵問題，讓政府在制定決策時集中精力解決對區(qū)域發(fā)展、社會民生等具有重大影響的事項。三是保障公眾知情與參與。通過推行目錄管理制度，將重大行政決策事項列入目錄并公開，充分保障公民、法人和其他組織對重大決策的知情權(quán)，同時為公眾有序參與決策提供了前提條件，能夠收集更廣泛的社會意見，充分反映民意。
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