任啟華代表：
您提出的關于“打造具有國際競爭力的汽車高端裝備產(chǎn)業(yè)集群”的建議收悉，現(xiàn)答復如下：
一、收到此建議后，區(qū)工信局高度重視，立即派專人對全區(qū)鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，以及針對我區(qū)打造具有國際競爭力汽車高端裝備產(chǎn)業(yè)集群的資源、基礎、條件等方面的優(yōu)勢進行了認真調研并提出了建設性方案及措施。
二、提案答復。
您所提建議是：依托鋼城區(qū)鋼鐵資源優(yōu)勢，加大鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造具有國際競爭力的汽車高端裝備產(chǎn)業(yè)集群。一是依托中國重汽百萬整車整機綠色智造產(chǎn)業(yè)城建設的重大發(fā)展機遇，支撐整合優(yōu)化、吸引聚焦一批配套企業(yè)，加快形成汽車高端裝備產(chǎn)業(yè)集群，建立協(xié)同、創(chuàng)新的汽車產(chǎn)業(yè)鏈新生態(tài)，助力我市高端裝備產(chǎn)業(yè)做大做強；二是建立多元參與（高校、研究院、企業(yè)）的研發(fā)合作機制，突破制約汽車工業(yè)發(fā)展困境的技術難題，推動汽車裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級，向高端、國際市場邁進。
答復一：
我區(qū)發(fā)展汽車高端裝備產(chǎn)業(yè)集群具有顯著優(yōu)勢，主要表現(xiàn)為：
（一）從產(chǎn)業(yè)鏈延伸來看，我區(qū)已基本具備從零件生產(chǎn)到車橋總成組裝的條件。
目前，我區(qū)已有規(guī)模較大的汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)20余家，形成了以溫嶺精鍛、中興汽配、萊蕪海天汽車配件有限公司等為核心的汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。從生產(chǎn)工藝看，已經(jīng)具備了從鑄造、鍛壓、穩(wěn)壓成型、機械加工到深加工比較完成的生產(chǎn)鏈。從產(chǎn)品體系看，已涉及發(fā)動機用部件，汽車后橋主、從動螺旋錐齒輪，傳動裝置，制動裝置，零部件表面處理等為重點的30多個系列200多個品種，形成了從重型汽車到家庭轎車零部件相對比較完整的產(chǎn)業(yè)體系。目前，我區(qū)已具備年產(chǎn)5萬噸車橋的生產(chǎn)能力。從產(chǎn)業(yè)鏈延伸來看，已基本具備從零件生產(chǎn)到總成組裝的提升條件。
（二）背靠山鋼股份，可依托其鋼鐵資源優(yōu)勢以及鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)，為汽車裝備制造業(yè)優(yōu)化升級及產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展發(fā)揮重要的支撐作用。
山鋼股份萊蕪分公司，具備年產(chǎn)1200萬噸鋼的綜合生產(chǎn)能力，擁有全國最大的鋼鐵研發(fā)機構——萊鋼技術研發(fā)中心。產(chǎn)品主要有型鋼、板帶、優(yōu)特鋼、棒材四大系列，是全國產(chǎn)銷量最大的齒輪鋼生產(chǎn)基地。目前，圍繞產(chǎn)品升級和工藝結構調整，山鋼股份萊蕪分公司將成為山東省特殊鋼精品基地，主要生產(chǎn)中高檔機械用鋼、汽車用鋼、軸承鋼等產(chǎn)品，其產(chǎn)品碳素鋼、結構鋼、軸承鋼、彈簧鋼等是等汽車配件的主要產(chǎn)品原料，其主導產(chǎn)品齒輪鋼是萊鋼的拳頭產(chǎn)品，連續(xù)10年產(chǎn)銷量第一，是機械、汽車、農(nóng)機等產(chǎn)品的主要配件供應商。當前山鋼股份萊蕪分公司正處于推動產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，產(chǎn)業(yè)配套空間非常大。因此，鋼城區(qū)在汽車裝備制造業(yè)優(yōu)化升級方面具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎和資源比較優(yōu)勢，并將對汽車裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展發(fā)揮重要的支撐作用。
疫情凸顯產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要性，中國重汽百萬整車整機綠色智造產(chǎn)業(yè)城的建設帶來的重大發(fā)展機遇，催生我區(qū)加快汽車裝備產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展，我區(qū)發(fā)展汽車高端裝備產(chǎn)業(yè)集群勢在必行。
隨著新冠肺炎疫情在全球范圍的擴散蔓延，對世界經(jīng)濟產(chǎn)生巨大沖擊和影響，疫情導致的全球產(chǎn)業(yè)鏈“梗阻”現(xiàn)象對國內制造企業(yè)構成新的挑戰(zhàn)，有的企業(yè)采購不到生產(chǎn)所需的關鍵部件，有的遭遇訂單的流失或延后。與此同時，有一些企業(yè)訂單不但沒有下降，還有較大幅度的增長，比如在蘇州、重慶等地的電子制造產(chǎn)業(yè)。究其根本，是因為在這些地方已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)鏈集群，具有產(chǎn)業(yè)鏈完整度高、產(chǎn)業(yè)集群化程度高的特點，形成了供應鏈、成本和效率等方面的多重優(yōu)勢，這在平時是吸引外資、助推發(fā)展的動力，在疫情等非常時期則降低了大范圍采購零部件所帶來的風險。不難看出，產(chǎn)業(yè)鏈越完善、產(chǎn)業(yè)配套能力越強，應對各種外部風險的能力也就越大，支撐區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用也就越強。特別是在當前常態(tài)化疫情防控條件下，加強本地供需對接和產(chǎn)業(yè)鏈配套顯得更為重要。特別是面對中國重汽百萬整車整機綠色智造產(chǎn)業(yè)城的建設帶來的重大發(fā)展機遇，我區(qū)必須堅定不移發(fā)展汽車裝備產(chǎn)業(yè)鏈集群，為產(chǎn)業(yè)鏈的完善搭建“舞臺”，加快推進“補鏈、擴鏈、強鏈”，努力打造區(qū)域性產(chǎn)業(yè)鏈集群。
下一步，我們將按照“零部件+總成+整車”的格局，逐步把汽車產(chǎn)業(yè)做大做強。
（一）與重汽建立長效合作機制。一是組織好重汽與區(qū)內企業(yè)的供需洽談會，為區(qū)內企業(yè)配套重汽牽線搭橋，與重汽建立穩(wěn)定長期的合作機制。二是一句重汽上下游配套企業(yè)，加強對江浙等重汽配套商的招商攻勢，引導這些企業(yè)在鋼城就地建廠，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是千方百計加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“雙創(chuàng)智慧產(chǎn)業(yè)園”等載體建設，提升配套重汽的產(chǎn)業(yè)載體平臺。
（二）對現(xiàn)有汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)，重點在提質、增效、擴量上下功夫，在滿足中國重汽采購標準、納入中國重汽采購范圍的同時，逐步建成全國規(guī)模較大的汽車零部件生產(chǎn)基地。
（三）抓汽車總成生產(chǎn)。重點依托現(xiàn)有山東匯鋒傳動股份有限公司、山東溫嶺精鍛科技有限公司、山東中興汽車零部件有限公司、上汽粉末冶金有限公司等骨干企業(yè)，通過招商引資等辦法籌建車橋總成、發(fā)動機總成、變速箱總成等總成項目，帶動汽車零部件企業(yè)的規(guī)模擴張。
（四）抓配套及整車生產(chǎn)。以“培育完善配套、推進整車制造”為總體思路，抓住中國重汽百萬整車整機綠色智造產(chǎn)業(yè)城的建設帶來的重大發(fā)展機遇，加快溫嶺精鍛、上汽粉末等汽車產(chǎn)業(yè)鏈上游鑄鍛件、沖壓件、基礎零部件等配套企業(yè)的集群發(fā)展；依托金鼎電子、君鴻宇騰、博蘭特等電子信息企業(yè)逐步向汽車電子等關鍵零部件領域拓展，進一步提高我區(qū)整車配套能力。同時，重點引進消防車、清潔車等專業(yè)整車生產(chǎn)線，彌補鋼城有零件無整車生產(chǎn)的缺項。
答復二：
目前，我區(qū)汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)主要滿足國內汽車配套市場的需求，但仍然面臨產(chǎn)品技術水平不高、產(chǎn)品自主開發(fā)能力較弱等問題，無法滿足客戶品質要求提升帶來的巨大市場需求。因此，我區(qū)汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)必須加大產(chǎn)品自主研發(fā)水平、提高產(chǎn)品技術含量，向總成系統(tǒng)及整車、特種車轉型，向汽車整車制造一級供應商進軍。
一是推進“智能車間”、“智能工廠”試點建設。引導溫嶺精鍛、上汽粉末冶金有限公司等企業(yè)，加強研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、質量管理、產(chǎn)品追溯、營銷服務、倉儲管理等關鍵環(huán)節(jié)的系統(tǒng)化集成整合能力，建立與中國重汽相匹配的出貨效率，實現(xiàn)全流程智能管控。
二是推進科技創(chuàng)新和人才引育。加快鋼城區(qū)科創(chuàng)中心建設步伐，打造引人引才高端平臺。加強與高等院所的合作，積極引進西安交大等一批科技成果轉化機構落戶鋼城。成立專業(yè)招才引智隊伍，建設企業(yè)技術需求庫，根據(jù)汽車行業(yè)企業(yè)需求加強與高等院所的合作，架設企業(yè)與研究院所的橋梁和紐帶。
三是采取“請進來教”的方式，聘請高等院所專家教授，對企業(yè)經(jīng)營管理人才、科技人才實施高端培訓；組織汽車行業(yè)企業(yè)積極參加濟南市組織的各類論壇、年會等活動，利用這一平臺，推進與大企業(yè)、大集團、高等院所的溝通對接，實現(xiàn)借力發(fā)展。
聯(lián)系人姓名：盧梁
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