濟南市鋼城區(qū)人民政府（區(qū)政府辦公室）信息公開指南
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為便于公民、法人和其他組織及時、準確獲取鋼城區(qū)人民政府及鋼城區(qū)人民政府辦公室（“鋼城區(qū)人民政府辦公室”以下簡稱“本機關(guān)”）的政府信息，提高政府工作的透明度，建設(shè)法治政府，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第492號公布，國務(wù)院令第711號修訂，以下簡稱《條例》），編制本指南。
一、主動公開政府信息
（一）公開范圍（含信息分類和編排體系）
1.區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)。主要包括：區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)情況。
2.組織機構(gòu)。主要包括：機關(guān)職能、機構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負責人姓名。
3.政策文件。主要包括：由區(qū)政府制定的政策文件；以本機關(guān)名義發(fā)布或者本機關(guān)作為主辦部門與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件等。
4.政府工作報告。主要包括：區(qū)政府工作報告等。
5.重要會議。主要包括：區(qū)政府全體會議、常務(wù)會議等重要會議的有關(guān)情況。
6.人事信息。主要包括：人事任免；公務(wù)員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結(jié)果;事業(yè)單位招聘等。
7.應(yīng)急管理。主要包括：區(qū)政府關(guān)于應(yīng)對各類突發(fā)事件的政策文件、應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況等。
8.其他。主要包括：《條例》第二十條規(guī)定本機關(guān)其他應(yīng)該主動公開的政府信息。
（二）公開形式
1.鋼城區(qū)人民政府網(wǎng)（http://www.x18rco.com/）
2.《鋼城區(qū)人民政府公報》（http://www.x18rco.com/gongkai/channel_6389b598375991828264ee5c/）
贈閱范圍：鋼城區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳、鋼城區(qū)圖書館等場所。
獲取查閱方式：紙質(zhì)版公報免費贈閱，電子版線上免費獲取。
贈閱點：區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳 地址：濟南市鋼城區(qū)府前大街29號，聯(lián)系電話：0531-77916706，辦公時間：夏季：工作日8:30-11：30，14:00-17:30；冬季：工作日8:30-11：30，14:00-17:00；區(qū)圖書館（地址：鋼城區(qū)朝陽路融媒體中心一樓，聯(lián)系電話：0531-76892219，開放時間：周二至周五，8: 30-11: 30；周六、周日：8：00-18：00；周一閉館）
3.通過手機應(yīng)用市場或電腦頁面搜索“幸福鋼城APP”進行下載（https://app.litenews.cn/download/R1A3K0wwekdmb09DaHlNQ0tWcnE0QT09），可以查看鋼城新聞、數(shù)字報紙、政務(wù)號等。
4.“大美鋼城”微信公眾號（微信號：gh_b63dedfd1a77）。
5.新媒體平臺（新媒體矩陣：http://www.x18rco.com/col/col86085/index.html）
6.其他：報刊、廣播、電視等。
7.信息查閱點：區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳（地址：濟南市鋼城區(qū)府前大街29號，聯(lián)系電話：0531-77916706，辦公時間：夏季：工作日8:30-11：30，14:00-17:30；冬季：工作日8:30-11：30，14:00-17:00）；區(qū)圖書館（地址：鋼城區(qū)朝陽路融媒體中心一樓，聯(lián)系電話：0531-76892219，開放時間：周二至周五，8: 30-11: 30；周六、周日：8：00-18：00；周一閉館）。
（三）公開時限
本機關(guān)主動公開的政府信息，自政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)及時公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、依申請公開
公民、法人或者其他組織可以向本機關(guān)申請獲取主動公開以外的政府信息。除依照《條例》第三十七條的規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外，行政機關(guān)可以不予提供需要對現(xiàn)有政府信息進行加工、分析的政府信息。
本機關(guān)依申請公開申請流程詳見附件2。本機關(guān)政府信息公開申請受理機構(gòu)（見本《指南》第四條）負責受理公民、法人或者其他組織向本機關(guān)提出的政府信息公開申請。
（一）申請接收渠道
1.當面提交
本機關(guān)在鋼城區(qū)政府辦公室設(shè)政府信息公開申請受理點，申請人可到現(xiàn)場當面提交申請。
地址：濟南市鋼城區(qū)府前大街27號
辦公時間：8:30-11:30，14:00-17:30（節(jié)假日除外）
聯(lián)系電話：0531-76967026
2.信函申請
申請人可通過郵政寄送方式向本機關(guān)提交申請。
郵政寄送渠道申請受理的機構(gòu)名稱：濟南市鋼城區(qū)人民政府辦公室信息科
通訊地址：濟南市鋼城區(qū)府前大街27號，鋼城區(qū)政府辦公室信息科（收），同時須在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣。
郵政編碼：271104
聯(lián)系電話：0531-76967026
3.網(wǎng)上申請
申請人可通過互聯(lián)網(wǎng)在區(qū)政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)上申請（ 政府信息依申請公開）。
使用注意事項：
（1）申請表應(yīng)填寫完整，對沒有聯(lián)系方式或聯(lián)系方式有誤的信息恕不回復(fù)。
（2）申請表內(nèi)容應(yīng)真實有效，同時申請人對申請材料的真實性負責。
（3）申請人根據(jù)本市有效規(guī)定屬于低收入者的，如需免除費用，須在本表中提出，并同時提供相關(guān)證明。
（4）救濟途徑：公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)不予公開相關(guān)內(nèi)容有異議的，應(yīng)當先依法申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服可再向具有法定管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。除上述情況外，公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者向具有法定管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。
（二）申請注意事項
1.申請獲取政府信息，應(yīng)當填寫《鋼城區(qū)人民政府信息公開申請表》（詳見附件1），申請表可在鋼城區(qū)政府門戶網(wǎng)站信息公開平臺下載打印。
2.申請表應(yīng)準確載明申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式、獲取政府信息的方式及其載體形式。所需政府信息內(nèi)容描述應(yīng)當指向明確，建議詳盡提供所需政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述。
3.當面申請的，應(yīng)當出示有效身份證件；通過郵政寄送提交申請的，應(yīng)隨申請表附有效身份證件復(fù)印件；網(wǎng)上申請的，應(yīng)上傳有效身份證件掃描件或照片。
4.收費標準
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）相關(guān)規(guī)定，我區(qū)執(zhí)行以下政府信息公開收費標準：
信息處理費可以按件計收，也可以按量計收，均按照超額累進方式計算收費金額。行政機關(guān)對每件申請可以根據(jù)實際情況選擇適用其中一種標準，但不得同時按照兩種標準重復(fù)計算。
按件計收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內(nèi)容的，行政機關(guān)可以按照“一事一申請”原則，以合理的最小單位拆分計算件數(shù)。按件計收執(zhí)行下列收費標準：
????（1）同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請10件以下（含10件）的，不收費。
????（2）同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請11—30件（含30件）的部分：100元/件。
????（3）同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費標準提高100元/件。
按量計收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動對外公開，行政機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（一）項、第（二）項的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的，不適用按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數(shù)。按量計收執(zhí)行下列收費標準：
????（1）30頁以下（含30頁）的，不收費。
????（2）31—100頁（含100頁）的部分：10元/頁。
????（3）101—200頁（含200頁）的部分：20元/頁。
????（4）201頁以上的部分：40元/頁。
行政機關(guān)依法決定收取信息處理費的，應(yīng)當在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出收費通知，說明收費的依據(jù)、標準、數(shù)額、繳納方式等。申請人應(yīng)當在收到收費通知次日起20個工作日內(nèi)繳納費用，逾期未繳納的視為放棄申請，行政機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費次日起重新計算。
（三）申請辦理的有關(guān)說明
本機關(guān)對收到的信息公開申請，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別作出處理和答復(fù)。
1.對于符合《條例》申請要求的，按《條例》第三十六條作出答復(fù)。
（1）所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。
（2）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。
（3）根據(jù)相關(guān)規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由。
（4）經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在。
（5）所申請公開信息不屬于本機關(guān)負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
（6）本機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理。
（7）所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
2.辦理期限：行政機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當場答復(fù)的，應(yīng)當當場予以答復(fù)。行政機關(guān)不能當場答復(fù)的，應(yīng)當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當經(jīng)本行政機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意，并書面告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過20個工作日。
本機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計入申請辦理期限。
申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機關(guān)有權(quán)要求申請人說明理由。申請理由不合理的，告知申請人不予處理；申請理由合理，但是無法在《條例》第三十三條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的，確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。
3.申請不符合《條例》有關(guān)規(guī)定的，向當事人說明有關(guān)情況，或者指引其向相關(guān)單位咨詢或按其他有關(guān)程序辦理。
三、不予公開
1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
3.本機關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當公開的，從其規(guī)定。
四、政府信息公開工作機構(gòu)
1）鋼城區(qū)政府信息公開工作主管機構(gòu)為：鋼城區(qū)人民政府辦公室。區(qū)政府辦公室負責推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)政府信息公開工作。
2）鋼城區(qū)政府信息公開工作機構(gòu)和申請受理機構(gòu)為：濟南市鋼城區(qū)人民政府辦公室信息科。
辦公地址：濟南市鋼城區(qū)府前大街27號
郵 編：271104
辦公時間：工作日8:30-11:30、14:00-17:30
聯(lián)系電話：0531-76967026
傳 真：0531-76891247
電子信箱：gczfbxxk@jn.shandong.cn
五、監(jiān)督和救濟
（一）監(jiān)督渠道
1.公民、法人或其他組織認為本機關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向濟南市人民政府投訴舉報。
受理機構(gòu)：濟南市人民政府辦公廳政務(wù)公開辦公室
辦公地址：濟南市歷下區(qū)龍鼎大道1號
郵政編碼：250099
辦公時間：9:00-12:00 13:00-17:00（工作日）
聯(lián)系電話：0531-51707772
傳 真：0531-51707738
電子郵箱：jnzfxxgk@jn.shandong.cn（此郵箱不受理政府信息公開申請）
2.公民、法人或其他組織認為區(qū)政府各部門、單位以及街道未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向鋼城區(qū)人民政府投訴舉報。
受理機構(gòu)：鋼城區(qū)人民政府辦公室信息科
辦公地址：鋼城區(qū)府前大街27號
辦公時間：8:30-11:30 14:00-17:30（節(jié)假日除外）
電子信箱：gczfbxxk@jn.shandong.cn
郵政編碼：271104
聯(lián)系電話：0531-76967026
傳 真：0531-76891247
（二）救濟渠道
1.公民、法人或者其他組織對本機關(guān)不予公開相關(guān)內(nèi)容有異議的，應(yīng)當先依法申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服可再向具有法定管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。
（1）行政復(fù)議機關(guān)：濟南市人民政府
受理機構(gòu)：濟南市人民政府行政復(fù)議辦公室
辦公地址：歷下區(qū)姚家街道書昌街657號金璟廣場1號樓1樓綜合法律服務(wù)大廳
聯(lián)系電話：0531-68967466，68967465
郵政編碼：250099
（2）對行政復(fù)議決定不服的行政訴訟管轄機關(guān)：濟南市東部片區(qū)相關(guān)法院
濟南市歷城區(qū)人民法院（地址：濟南市化纖廠路5號；聯(lián)系電話：0531-89939110；郵政編碼：250100）
濟南市章丘區(qū)人民法院（地址：章丘區(qū)府前大道929號；聯(lián)系電話：0531-85833600；郵政編碼：250200）
濟南市鋼城區(qū)人民法院（地址：鋼城區(qū)府前大街30號；聯(lián)系電話：0531-6881991；郵政編碼：271104）
濟南市萊蕪區(qū)人民法院（地址：萊蕪區(qū)汶源東大街66號；聯(lián)系電話：0531-76213002；郵政編碼：271100）
濟南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院（地址：高新區(qū)舜風路101號齊魯文化創(chuàng)意基地10號樓；聯(lián)系電話：0531-88871760；郵政編碼：250000）。
2.公民、法人或其他組織認為本機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者向具有法定管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。
（1）行政復(fù)議機關(guān)：濟南市人民政府
受理機構(gòu)：濟南市人民政府行政復(fù)議辦公室
辦公地址：歷下區(qū)姚家街道書昌街657號金璟廣場1號樓1樓綜合法律服務(wù)大廳
聯(lián)系電話：0531-68967466，68967465
郵政編碼：250099
（2）行政訴訟管轄機關(guān)：濟南市東部片區(qū)相關(guān)法院
濟南市歷城區(qū)人民法院（地址：濟南市化纖廠路5號；聯(lián)系電話：0531-89939110；郵政編碼：250100）
濟南市章丘區(qū)人民法院（地址：章丘區(qū)府前大道929號；聯(lián)系電話：0531-85833600；郵政編碼：250200）
濟南市鋼城區(qū)人民法院（地址：鋼城區(qū)府前大街30號；聯(lián)系電話：0531-6881991；郵政編碼：271104）
濟南市萊蕪區(qū)人民法院（地址：萊蕪區(qū)汶源東大街66號；聯(lián)系電話：0531-76213002；郵政編碼：271100）
濟南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院（地址：高新區(qū)舜風路101號齊魯文化創(chuàng)意基地10號樓；聯(lián)系電話：0531-88871760；郵政編碼：250000）。
附件2：
依申請公開辦理流程.doc
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