濟南市鋼城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《濟南市鋼城區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的通知
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濟南市鋼城區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《濟南市鋼城區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的通知
鋼城政辦字〔2023〕11號
各街道（功能區(qū)）辦事處（管委會），區(qū)政府各部門，區(qū)屬各企事業(yè)單位：
經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將修訂后的《濟南市鋼城區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
濟南市鋼城區(qū)人民政府辦公室
2023年7月6日
（聯(lián)系電話：區(qū)應(yīng)急局，0531-76881098）
（此件公開發(fā)布）
濟南市鋼城區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1 編制目的
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述精神，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，根據(jù)新時代自然災(zāi)害防治“一體化”要求，建立健全應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害救助體系和運行機制，規(guī)范應(yīng)急救助行為，提高應(yīng)急救災(zāi)救助能力，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保受災(zāi)人員基本生活，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國森林法》《自然災(zāi)害救助條例》《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山東省自然災(zāi)害救助辦法》《山東省社會救助辦法》《山東省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《濟南市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《濟南市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《濟南市鋼城區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于濟南市鋼城區(qū)行政區(qū)域內(nèi)自然災(zāi)害的區(qū)級應(yīng)急救助工作。
當相鄰區(qū)（縣）發(fā)生自然災(zāi)害并對我區(qū)造成影響時，按照本預(yù)案開展區(qū)級應(yīng)急救助工作。
其他類型突發(fā)事件，根據(jù)需要可參照本預(yù)案開展應(yīng)急救助工作。
1.4 工作原則
堅持人民至上、生命至上，堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)救災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一；堅持災(zāi)害防范、救援、救助一體化，實現(xiàn)災(zāi)害全過程應(yīng)急管理；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地管理為主；堅持政府主導(dǎo)、以人為本、社會互助、群眾自救，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會組織作用。
2 組織指揮體系
2.1 區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組為全區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)的自然災(zāi)害救助工作。
2.2 區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急局。區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，督促落實由區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組研究部署的具體事項，協(xié)調(diào)解決全區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作中的具體問題，完成區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
2.3 區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組專家組
區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立專家組，對全區(qū)減災(zāi)救災(zāi)重大決策、重要規(guī)劃和自然災(zāi)害的應(yīng)急救助、災(zāi)后救助、災(zāi)情評估、恢復(fù)重建等工作提供政策咨詢、工作建議和技術(shù)支持。
3 災(zāi)害救助準備
區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)部門單位根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警信息，結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟情況進行分析評估，并視情況采取以下一項或多項及救助準備措施：
3.1 發(fā)出預(yù)警預(yù)報
向相關(guān)街道（功能區(qū)）發(fā)出災(zāi)害預(yù)警信息，提出災(zāi)害救助準備工作要求，并通報區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位。
3.2 加強應(yīng)急值守
密切跟蹤災(zāi)害風(fēng)險變化和發(fā)展趨勢，對可能造成的損失進行動態(tài)評估，及時調(diào)整相關(guān)應(yīng)對措施。
3.3 做好應(yīng)急準備
做好救災(zāi)物資準備工作，啟動與區(qū)交通運輸局、市公安局鋼城區(qū)分局的聯(lián)動機制，做好救災(zāi)物資調(diào)運準備。
3.4 派出工作組
實地了解災(zāi)害風(fēng)險情況，檢查指導(dǎo)各項救災(zāi)準備及應(yīng)對工作情況。
3.5 向社會發(fā)布預(yù)警信息
依據(jù)有關(guān)規(guī)定，向社會發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息。
3.6 做好啟動自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的各項準備工作。
4 災(zāi)情信息報告和發(fā)布
區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、街道（功能區(qū)）、社區(qū)（村）按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計調(diào)查制度》和《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計調(diào)查制度》，做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析上報和部門間共享工作。
4.1 信息報告
4.1.1 對于突發(fā)性自然災(zāi)害，街道（功能區(qū)）應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時內(nèi)將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況向區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告；區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后2小時內(nèi)將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況向區(qū)政府和市減災(zāi)辦報告。
對本行政區(qū)域內(nèi)造成3人以上（含本數(shù)，下同）死亡（含失蹤）或社會高度關(guān)注、群眾反映強烈、房屋大量倒塌、農(nóng)田大面積受災(zāi)等嚴重損失的突發(fā)性自然災(zāi)害，區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后立即核實并及時報告區(qū)政府、市減災(zāi)辦。
4.1.2 自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定前，區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室執(zhí)行災(zāi)情24小時零報告制度。區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每日9時之前向區(qū)政府和市減災(zāi)辦報告。災(zāi)情發(fā)生重大變化時，區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即向區(qū)政府和市減災(zāi)辦報告；災(zāi)情穩(wěn)定后，區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在5日內(nèi)核定災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報市減災(zāi)辦。
4.1.3 對于干旱災(zāi)害，區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在旱情初顯、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時，初報災(zāi)情；在旱情發(fā)展過程中，每10日續(xù)報一次災(zāi)情，直至災(zāi)情解除；災(zāi)情解除后及時核報。
4.1.4 區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全災(zāi)情會商制度，區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組或者區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期或不定期組織相關(guān)涉災(zāi)部門召開災(zāi)情會商會，全面客觀評估、核定災(zāi)情數(shù)據(jù)。
4.2 信息發(fā)布
4.2.1 信息發(fā)布應(yīng)當遵循依法依規(guī)、實事求是、及時準確原則。信息發(fā)布按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，包括授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，加強新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，通過新聞媒體或重點新聞網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶端及時準確發(fā)布信息，積極主動向社會公開災(zāi)害損失情況和救助工作情況及成效，正確引導(dǎo)社會輿論。
4.2.2 自然災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在報請區(qū)政府授權(quán)后，第一時間向社會發(fā)布簡要信息；災(zāi)情穩(wěn)定前，受災(zāi)地街道（功能區(qū)）和相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當及時向區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告自然災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和道路交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、電力等民生有關(guān)行業(yè)受災(zāi)情況以及自然災(zāi)害救助工作動態(tài)、成效，下一步安排等情況，區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)根據(jù)災(zāi)害發(fā)展情況按照授權(quán)及時向社會發(fā)布相關(guān)情況，災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)及時評估、核定并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
關(guān)于災(zāi)情核定和發(fā)布工作，法律法規(guī)另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。
5 應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害危害程度等因素，區(qū)級自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。
5.1 Ⅰ級響應(yīng)
5.1.1 啟動條件
本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大以上自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅰ級響應(yīng)：
（1）因災(zāi)死亡10人以上；
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助1萬人以上；
（3）倒塌和嚴重損壞房屋3000間或1000戶以上；
（4）干旱等災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)2萬人以上；
（5）經(jīng)會商認為需要啟動Ⅰ級響應(yīng)的其他情況。
5.1.2 啟動程序
災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認災(zāi)害等級達到啟動條件后，向區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動Ⅰ級響應(yīng)的建議，區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報區(qū)政府，區(qū)政府決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。
5.1.3 響應(yīng)措施
在市減災(zāi)委的指導(dǎo)下，區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)區(qū)級層面的自然災(zāi)害救助工作。區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組視情采取以下措施：
區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開由區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位、專家及受災(zāi)街道（功能區(qū)）參加的工作會議，分析、評估災(zāi)害損失情況，對災(zāi)害發(fā)展進行預(yù)測研判，對減災(zāi)救災(zāi)重大事項做出決定。
區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志帶領(lǐng)有關(guān)成員單位赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，了解救災(zāi)工作進展情況及災(zāi)區(qū)需求，幫助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。
區(qū)委宣傳部組織做好新聞宣傳等工作，及時向社會公眾通報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；指導(dǎo)受災(zāi)街道（功能區(qū)）或相關(guān)部門單位密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情并做好引導(dǎo)工作，會同公安部門及時處置涉自然災(zāi)害救災(zāi)輿情信息。
區(qū)應(yīng)急局及時下達生活類救災(zāi)物資動用指令，會同區(qū)發(fā)展改革局緊急調(diào)撥區(qū)級生活類救助物資。必要時，向市有關(guān)部門請求救災(zāi)物資支援。
區(qū)消防救援大隊協(xié)助受災(zāi)街道（功能區(qū)）做好受災(zāi)人員應(yīng)急救援、緊急轉(zhuǎn)移安置等工作。
區(qū)教育和體育局組織受災(zāi)街道（功能區(qū)）盡快恢復(fù)當?shù)貙W(xué)校教育教學(xué)秩序，協(xié)助做好因災(zāi)傷病學(xué)生的救治和撫慰。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)做好水產(chǎn)養(yǎng)殖防汛避風(fēng)工作。
區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急局結(jié)合災(zāi)情實際及時向市財政局、市應(yīng)急局申請救災(zāi)應(yīng)急補助資金；根據(jù)受災(zāi)街道（功能區(qū)）申請和災(zāi)情核定情況，緊急下?lián)軈^(qū)級救災(zāi)補助資金。
市公安局鋼城區(qū)分局加強災(zāi)區(qū)社會治安管理、道路交通應(yīng)急管理，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。
區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)市場監(jiān)管局保障災(zāi)區(qū)市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定；區(qū)工業(yè)和信息化局協(xié)調(diào)電信運營企業(yè)、鐵塔公司做好公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障和受災(zāi)街道（功能區(qū)）通信設(shè)施的恢復(fù)工作。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)做好災(zāi)區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評估等工作。
區(qū)水務(wù)局指導(dǎo)做好災(zāi)區(qū)防洪工程搶險、水利工程修復(fù)等工作。
區(qū)衛(wèi)生健康局及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍趕赴受災(zāi)街道辦事處（功能區(qū)）協(xié)助開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理援助等工作。
區(qū)紅十字會、區(qū)慈善總會做好捐贈款物的接收和定向捐贈分配工作。
區(qū)婦聯(lián)做好受災(zāi)地區(qū)婦女兒童安置服務(wù)工作。
區(qū)民政局指導(dǎo)社會力量及志愿者參與災(zāi)害救助工作。
國網(wǎng)萊蕪供電公司鋼城供電中心組織做好受災(zāi)街道（功能區(qū)）應(yīng)急供電保障和供電設(shè)施恢復(fù)。
區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位按照職責(zé)做好有關(guān)救災(zāi)工作。
5.1.4 響應(yīng)終止
區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)分析評估，認為災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，應(yīng)及時向區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組提出響應(yīng)終止的建議，由區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組報請區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志決定響應(yīng)終止，并報告區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志和市減災(zāi)辦。
5.2 Ⅱ級響應(yīng)
5.2.1 啟動條件
本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅱ級響應(yīng)：
（1）因災(zāi)死亡7人以上、10人以下；
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助5000人以上、1萬人以下。
（3）倒塌和嚴重損壞房屋2000間或700戶以上、3000間或1000戶以下。
（4）干旱等災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)1萬人以上、2萬人以下。
（5）經(jīng)會商認為需要啟動Ⅱ級響應(yīng)的其他情況。
5.2.2 啟動程序
災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認災(zāi)害等級達到啟動條件后，向區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動Ⅱ級響應(yīng)的建議，由區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長決定啟動區(qū)級Ⅱ級響應(yīng)，同時報告區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志和市減災(zāi)辦。
5.2.3 響應(yīng)措施
區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)區(qū)級層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)受災(zāi)街道（功能區(qū)）開展自然災(zāi)害救助工作。區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組視情采取以下措施：
區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長組織有關(guān)成員單位召開災(zāi)情會商會，分析、評估災(zāi)害損失情況，對災(zāi)害的發(fā)展進行預(yù)測研判，研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長帶領(lǐng)有關(guān)成員單位赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，了解救災(zāi)工作進展情況及災(zāi)區(qū)需求，幫助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。
區(qū)委宣傳部組織做好新聞宣傳等工作，及時向社會公眾通報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；指導(dǎo)受災(zāi)街道（功能區(qū)）或相關(guān)部門單位密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情并做好引導(dǎo)工作，會同公安部門及時處置涉自然災(zāi)害救災(zāi)有害信息。
區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急局結(jié)合災(zāi)情實際及時向市財政局、市應(yīng)急局申請救災(zāi)應(yīng)急補助資金；根據(jù)受災(zāi)街道辦事處（功能區(qū)）申請和災(zāi)情核定情況，緊急下?lián)軈^(qū)級救災(zāi)補助資金。
區(qū)應(yīng)急局及時下達生活類救災(zāi)物資動用指令，會同區(qū)發(fā)展改革局緊急調(diào)撥區(qū)級生活類救助物資。必要時，向市有關(guān)部門請求救災(zāi)物資支援。
區(qū)教育和體育局組織受災(zāi)街道（功能區(qū)）盡快恢復(fù)當?shù)貙W(xué)校教育教學(xué)秩序，協(xié)助做好因災(zāi)傷病學(xué)生的救治和撫慰。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)做好水產(chǎn)養(yǎng)殖防汛避風(fēng)工作。
市公安局鋼城區(qū)分局加強災(zāi)區(qū)社會治安管理、道路交通應(yīng)急管理，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。
區(qū)消防救援大隊協(xié)助受災(zāi)街道（功能區(qū)）有關(guān)部門組織做好受災(zāi)人員應(yīng)急救援等工作。
區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)市場監(jiān)管局保障災(zāi)區(qū)市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定；區(qū)工業(yè)和信息化局協(xié)調(diào)電信運營企業(yè)、鐵塔公司做好公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障和受災(zāi)街道（功能區(qū)）通信設(shè)施的恢復(fù)工作。
區(qū)衛(wèi)生健康局及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍趕赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理援助等工作。
區(qū)紅十字會、區(qū)慈善總會做好捐贈款物的接收和定向捐贈分配工作。
國網(wǎng)萊蕪供電公司鋼城供電中心組織做好受災(zāi)街道（功能區(qū)）應(yīng)急供電保障和供電設(shè)施恢復(fù)。
區(qū)婦聯(lián)做好受災(zāi)地區(qū)婦女兒童安置服務(wù)工作。
區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位按照職責(zé)做好有關(guān)救災(zāi)工作。
5.2.4 響應(yīng)終止
區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)分析評估，認為災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，應(yīng)及時向區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組提出響應(yīng)終止的建議，由區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主任決定響應(yīng)終止，同時報告區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志和市減災(zāi)辦。
5.3 Ⅲ級響應(yīng)
5.3.1 啟動條件
本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅲ級響應(yīng)：
（1）因災(zāi)死亡5人以上、7人以下；
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助3000人以上、5000人以下；
（3）倒塌和嚴重損壞房屋1000間或400戶以上、2000間或700戶以下；
（4）干旱等災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)6000人以上、1萬人以下；
（5）經(jīng)會商認為需要啟動Ⅲ級響應(yīng)的其他情況。
5.3.2 啟動程序
災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認災(zāi)害等級達到啟動條件后，向區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動Ⅲ級響應(yīng)的建議，由區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組副主任決定啟動區(qū)級Ⅲ級響應(yīng)，同時報告區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主任。
5.3.3 響應(yīng)措施
區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)災(zāi)害救助協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位視情采取以下措施：
區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和受災(zāi)街道（功能區(qū)）保證災(zāi)害信息員通信網(wǎng)絡(luò)24小時在線，專人值守。
災(zāi)情發(fā)生后24小時內(nèi)，由區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成工作組，赴災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情，檢查指導(dǎo)救災(zāi)工作。
受災(zāi)街道(功能區(qū)）應(yīng)于每日9時前向區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告災(zāi)情及救災(zāi)工作進展情況。
區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)于每日12時前匯總災(zāi)情和救災(zāi)工作信息，向區(qū)委、區(qū)政府和市減災(zāi)辦報告。
根據(jù)受災(zāi)街道（功能區(qū)）申請和對災(zāi)情核定情況，區(qū)財政局、區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時下?lián)軈^(qū)級救助款物，支持受災(zāi)區(qū)域救災(zāi)工作。
區(qū)衛(wèi)生健康局做好受災(zāi)區(qū)域醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。
區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位按照職責(zé)做好有關(guān)救災(zāi)工作。
5.3.4 響應(yīng)終止
區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)分析評估，認為災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，應(yīng)及時向區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組提出響應(yīng)終止的建議，由區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組副主任決定響應(yīng)終止，同時報告區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主任。
5.4 啟動條件調(diào)整
對災(zāi)害發(fā)生在敏感時期、敏感地區(qū)或經(jīng)濟欠發(fā)達、救助能力比較薄弱的地區(qū)，或災(zāi)害對當?shù)亟?jīng)濟社會造成較大影響、群眾反映比較強烈、社會關(guān)注度較高，啟動自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的標準可酌情調(diào)整。
6 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
6.1 過渡期生活救助
6.1.1 自然災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門單位、專家及受災(zāi)街道（功能區(qū)）評估災(zāi)區(qū)過渡期生活救助需求情況。
6.1.2 區(qū)財政局、區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時撥付過渡性生活救助資金；指導(dǎo)受災(zāi)街道（功能區(qū)）做好過渡期救助的人員核定、資金發(fā)放等工作。
6.1.3 區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促災(zāi)區(qū)街道（功能區(qū)）落實救災(zāi)政策和措施，區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期通報災(zāi)區(qū)救助工作情況，區(qū)財政局組織對專項救災(zāi)資金使用情況開展年度績效評估。
6.1.4 支持社會各界開展社會救助。鼓勵各級工會、共青團、婦聯(lián)和紅十字會及慈善組織等公益性社會組織依法開展捐贈、心理援助等社會救助活動。
6.2 冬春救助
自然災(zāi)害發(fā)生后的當年冬季、次年春季，區(qū)政府應(yīng)當為生活困難的受災(zāi)群眾提供基本生活救助。
6.2.1 區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織街道（功能區(qū)）于每年9月中下旬開始調(diào)查冬春受災(zāi)群眾生活困難情況，會同相關(guān)部門單位赴災(zāi)區(qū)開展受災(zāi)人員生活困難狀況評估，核實情況。
6.2.2 各街道（功能區(qū)）應(yīng)當在每年9月底前統(tǒng)計、評估本區(qū)域受災(zāi)群眾當年冬季、次年春季的基本生活救助需求，核實救助對象，編制工作臺賬，制定救助工作方案，區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報區(qū)政府批準后組織實施，并報市減災(zāi)辦備案。
6.2.3 根據(jù)街道（功能區(qū)）的需求報告，結(jié)合災(zāi)區(qū)評估情況，區(qū)財政局、區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定資金補助方案，及時下?lián)苤醒?、省、市和區(qū)級自然災(zāi)害生活補助資金，專項用于受災(zāi)群眾冬春季吃飯、穿衣、取暖等基本生活保障。
6.2.4 區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)部門單位通過開展救災(zāi)捐贈、結(jié)對幫扶、政府采購等方式多渠道解決受災(zāi)人員的過冬衣被等問題，組織有關(guān)部門和專家評估全區(qū)冬春期間救助工作的績效。財政、稅務(wù)等有關(guān)部門落實好自然災(zāi)害救助的稅費減免政策，發(fā)改部門保證糧食供應(yīng)。
6.3 倒損住房恢復(fù)重建
因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建由區(qū)政府負責(zé)組織實施，以受災(zāi)戶自建為主。建房資金通過政府救助、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行籌措、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。重建規(guī)劃和房屋設(shè)計要因地制宜，科學(xué)合理布局，充分考慮災(zāi)害因素。
6.3.1 災(zāi)情穩(wěn)定后，由區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織街道（功能區(qū)）及相關(guān)部門單位進行災(zāi)情核定，匯總建立因災(zāi)倒損住房臺賬并報區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將本區(qū)因災(zāi)倒損住房情況匯總報市減災(zāi)辦。
較大、一般自然災(zāi)害，待災(zāi)情穩(wěn)定后，由區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局制訂區(qū)級因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建工作方案并組織實施。特別重大、重大自然災(zāi)害，待災(zāi)情穩(wěn)定后，按照全市因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建工作方案及全區(qū)因災(zāi)倒損住房等災(zāi)情評估情況，由區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同區(qū)有關(guān)部門單位或?qū)＜抑朴喨珔^(qū)因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建工作方案，指導(dǎo)街道（功能區(qū)）組織實施，并報區(qū)政府和市減災(zāi)辦備案。
6.3.2 根據(jù)街道（功能區(qū)）申請，結(jié)合評估小組的倒損住房情況評估結(jié)果，區(qū)財政局會同區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下?lián)艿箵p住房恢復(fù)重建補助資金，專項用于受災(zāi)群眾倒損住房恢復(fù)重建。
6.3.3 倒損住房恢復(fù)重建工作結(jié)束后，區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門應(yīng)采取實地調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式，對倒損住房恢復(fù)重建補助資金管理工作開展績效評估。
6.3.4 區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)倒損住房恢復(fù)重建的技術(shù)支持，依法履行質(zhì)量監(jiān)督等工作。其他相關(guān)部門單位按照各自職責(zé)，做好重建規(guī)劃、選址，依法依規(guī)制定出臺優(yōu)惠政策，支持做好倒損住房恢復(fù)重建工作。
6.3.5 由區(qū)政府統(tǒng)一組織開展的恢復(fù)重建，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7 保障措施
7.1 資金保障
7.1.1 應(yīng)對自然災(zāi)害所需資金，應(yīng)按照救災(zāi)工作分級負責(zé)、救災(zāi)資金分級負擔、以屬地為主的原則，多渠道籌集，保障應(yīng)急救助工作需要。
7.1.2 自然災(zāi)害救助資金不足時，區(qū)政府應(yīng)通過動支預(yù)備費等方式多渠道籌措資金，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和補助標準，全額保障受災(zāi)人員生活救助需要。
7.1.3 鼓勵公民、法人和其他組織依法進行捐贈和援助。
7.1.4 充分發(fā)揮災(zāi)害民生綜合保險的救助作用，鼓勵、督促保險公司建立自然災(zāi)害理賠綠色通道，提升服務(wù)水平，提高理賠時效。
7.2 物資裝備保障
7.2.1 按照統(tǒng)一部署，合理規(guī)劃、建設(shè)區(qū)級和街道（功能區(qū)）救災(zāi)物資儲備庫（點），完善救災(zāi)物資儲備庫的倉儲條件、設(shè)施和功能，形成救災(zāi)物資儲備網(wǎng)絡(luò)體系。區(qū)政府和自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)的街道（功能區(qū)）應(yīng)當根據(jù)自然災(zāi)害特點、居民人口數(shù)量和分布等情況，按照布局合理、規(guī)模適度的原則，設(shè)立救災(zāi)物資儲備庫（點）。救災(zāi)物資儲備庫（點）建設(shè)應(yīng)加強與儲備物資管理等部門的協(xié)同聯(lián)動和資源共享，統(tǒng)籌考慮各行業(yè)應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)等方面需要。
建立應(yīng)急物資、裝備共用共享和協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建涵蓋防汛抗旱、森林防滅火、地震、消防救援等重點領(lǐng)域裝備、重要應(yīng)急物資和人員隊伍等組成的全省應(yīng)急救助保障系統(tǒng)。發(fā)生自然災(zāi)害后，區(qū)政府組織成立的救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)籌調(diào)度指揮各行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急物資、裝備、設(shè)備及救援隊伍等。
7.2.2 建立以政府儲備為主、社會化儲備為輔的多層次、多元化應(yīng)急物資裝備儲備機制。鼓勵和引導(dǎo)社區(qū)、企事業(yè)單位和家庭儲備基本的應(yīng)急自救物資和生活必需品。
7.2.3 區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和各街道（功能區(qū)）應(yīng)建立健全救災(zāi)物資應(yīng)急保障補償機制、救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運輸制度。依法實施應(yīng)急征用，被征用的財產(chǎn)使用后，應(yīng)當及時返還被征用人。財產(chǎn)被征用或者被征用后毀損、滅失的，應(yīng)當按照當時當?shù)氐氖袌銎骄鶅r格給予補償。
7.3 通信和信息保障
7.3.1 以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，合理組建災(zāi)情專用通信網(wǎng)絡(luò)。區(qū)工業(yè)和信息化局協(xié)調(diào)組織各基礎(chǔ)電信企業(yè)依法保障災(zāi)情信息的傳送暢通。
7.3.2 加強區(qū)、街道（功能區(qū)）、社區(qū)（村）三級災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)，確保及時準確掌握自然災(zāi)害信息。
7.3.3 加強災(zāi)害信息管理系統(tǒng)建設(shè)，確保重大災(zāi)情及時準確上報。充分利用現(xiàn)有資源、設(shè)備，指導(dǎo)地方建設(shè)、管理應(yīng)急通信和災(zāi)情信息平臺，健全部門間災(zāi)情共享機制。
7.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障
區(qū)衛(wèi)生健康局應(yīng)根據(jù)實際需要和災(zāi)區(qū)請求，及時協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生資源進行支援。必要時，動員社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救助工作。
7.5 交通運輸保障與治安維護
7.5.1 交通、公安等部門應(yīng)開通綠色通道，提供足夠運力，保障救災(zāi)人員、物資優(yōu)先運輸，保障搶險救災(zāi)物資和人員能夠快速、安全抵達災(zāi)區(qū)。
7.5.2 應(yīng)急救災(zāi)（救助）期間，對省政府批準執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)的車輛，免收車輛通行費并優(yōu)先通行。
7.5.3 根據(jù)救災(zāi)（救助）需要，交通、公安等有關(guān)部門應(yīng)對進出災(zāi)區(qū)的道路及相關(guān)通道實施交通管制、搶通保通等相應(yīng)交通管理和保障措施，保證救災(zāi)（救助）工作順利開展。
7.5.4 公安機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)指令維護災(zāi)區(qū)社會治安穩(wěn)定，依法嚴厲打擊違法犯罪活動。災(zāi)區(qū)相關(guān)單位和個人應(yīng)積極主動配合做好維護穩(wěn)定工作。
7.6 設(shè)備和設(shè)施保障
7.6.1 區(qū)有關(guān)部門單位應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。區(qū)政府建立健全自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)，并配備必要的交通、通信等設(shè)備。區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配備救災(zāi)必需的移動（衛(wèi)星）電話、無人機、布控球等設(shè)備和裝備。
7.6.2 區(qū)有關(guān)部門單位應(yīng)利用公園、廣場、體育場館等公共設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避難場所，并設(shè)置明顯標志。自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)可規(guī)劃建設(shè)專用應(yīng)急避難場所。
災(zāi)情發(fā)生后，區(qū)政府應(yīng)及時啟用避難場所，科學(xué)設(shè)置集中安置點，防范次生災(zāi)害，加強安置點消防安全、衛(wèi)生防疫、食品安全、治安等方面保障，確保安置點運轉(zhuǎn)規(guī)范有序。
7.6.3 區(qū)政府有關(guān)部門單位應(yīng)按照職責(zé)分工，保障災(zāi)區(qū)用水、用電的基礎(chǔ)設(shè)施安全運行。水務(wù)部門保障災(zāi)區(qū)應(yīng)急供、排水等工作；工業(yè)和信息化、供電部門保障災(zāi)區(qū)通訊、電力暢通。
7.7 人力資源保障
7.7.1 加強自然災(zāi)害各類專業(yè)救災(zāi)（救助）隊伍建設(shè)和災(zāi)情管理人員隊伍建設(shè)，提高自然災(zāi)害應(yīng)對處置能力。支持、培育和發(fā)展相關(guān)社會組織和志愿者隊伍，通過政府購買服務(wù)等方式引導(dǎo)具備相應(yīng)資質(zhì)和救災(zāi)（救助）能力的社會力量，積極參與救災(zāi)（救助）工作，鼓勵其發(fā)揮作用。
7.7.2 建立專家隊伍。應(yīng)急、工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、交通運輸、水務(wù)、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)建立專家隊伍，視情組織開展災(zāi)情會商、損失評估、災(zāi)害救助、心理撫慰、醫(yī)療救助等其它救災(zāi)（救助）輔助的業(yè)務(wù)咨詢工作。
7.7.3 建立完善災(zāi)害信息員分級培訓(xùn)制度。建立健全覆蓋區(qū)、街道（功能區(qū)）和社區(qū)（村）的災(zāi)害信息員隊伍，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時規(guī)范報送災(zāi)情信息。社區(qū)（村）和企事業(yè)單位應(yīng)當設(shè)立專職或者兼職的災(zāi)害信息員。
7.7.4 建立應(yīng)急演練制度。區(qū)政府每年汛期前應(yīng)組織開展多層次、多災(zāi)種應(yīng)急聯(lián)合演練活動。
7.8 社會動員保障
7.8.1 完善救災(zāi)捐贈管理相關(guān)政策，建立健全救災(zāi)捐贈動員、運行和監(jiān)督管理機制，規(guī)范救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動、需求引導(dǎo)、款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各個環(huán)節(jié)的工作。
7.8.2 完善非災(zāi)區(qū)支援災(zāi)區(qū)、輕災(zāi)區(qū)支援重災(zāi)區(qū)的救助對口支援機制。
7.8.3 科學(xué)組織，有效引導(dǎo)，充分發(fā)揮企事業(yè)單位、社會組織和志愿者在災(zāi)害救助工作中的作用。
7.9 科技保障
7.9.1 組織應(yīng)急、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水務(wù)、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等方面專家開展災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查，編制全區(qū)自然災(zāi)害風(fēng)險區(qū)域警示圖表，制定相關(guān)技術(shù)和管理標準。
7.9.2 支持和鼓勵科研院所、企事業(yè)單位和社會組織開展災(zāi)害相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，建立合作機制，鼓勵救災(zāi)救助政策理論研究。
7.9.3 區(qū)工業(yè)和信息化局提供科技方面的綜合咨詢建議，協(xié)調(diào)適用于災(zāi)區(qū)救災(zāi)的科技成果支持救災(zāi)工作。
7.9.4 區(qū)教育和體育局牽頭災(zāi)區(qū)因災(zāi)受損校舍修復(fù)加固；保障災(zāi)區(qū)學(xué)校（幼兒園）按時復(fù)學(xué)復(fù)課，及時為受災(zāi)師生提供心理撫慰和疏導(dǎo)。
7.10 宣傳教育
區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位按職責(zé)組織開展全區(qū)性防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳活動。利用各種媒體宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和災(zāi)害預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救、保險等常識，組織好“防災(zāi)減災(zāi)日”“國際減災(zāi)日”“世界急救日”“全國科普日”全國消防日”和“國際民防日”等活動，加強科普宣傳，提高公民防范意識和科學(xué)自救、互救能力。積極推進社區(qū)減災(zāi)救災(zāi)活動，強化基層救災(zāi)（救助）能力建設(shè)。
組織開展對各級應(yīng)急分管負責(zé)人、災(zāi)害管理人員和專業(yè)應(yīng)急救災(zāi)隊伍、社會組織和志愿者的培訓(xùn)。
8 監(jiān)督管理
8.1 預(yù)案演練
區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)同區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位制定應(yīng)急演練計劃并定期組織演練。
加強自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急救助演練，檢驗并提高自然災(zāi)害應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救助能力。
8.2 教育培訓(xùn)
區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)制定預(yù)案培訓(xùn)計劃，定期組織開展應(yīng)對自然災(zāi)害的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)建立健全自然災(zāi)害應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，組織開展對災(zāi)害應(yīng)急管理人員、專業(yè)應(yīng)急救災(zāi)（救助）隊伍、社會組織、志愿者的教育培訓(xùn)，針對性確定教育內(nèi)容、考核標準，提高應(yīng)對處置突發(fā)自然災(zāi)害的專業(yè)素質(zhì)和能力。
8.3 獎勵懲處
區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同區(qū)委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位適時組織對《濟南市鋼城區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行情況進行調(diào)研核查，督促有關(guān)單位對自然災(zāi)害救助工作中存在的問題進行整改。
對在自然災(zāi)害應(yīng)對處置工作中作出積極貢獻的集體和個人，按有關(guān)規(guī)定給予褒獎。對因遲報、謊報、瞞報自然災(zāi)害重要情況或在災(zāi)害救助工作中有不當行為，導(dǎo)致人民群眾生命財產(chǎn)或國有資產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追責(zé)。
9 附則
9.1 預(yù)案管理
本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急局負責(zé)組織編制，報區(qū)政府批準后實施。預(yù)案實施后區(qū)應(yīng)急局應(yīng)適時召集有關(guān)部門和專家進行評估，分析預(yù)案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。結(jié)合實際情況，實施修訂應(yīng)急預(yù)案。
各街道辦事處（功能區(qū)）應(yīng)根據(jù)本預(yù)案修訂本轄區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)部門單位應(yīng)制定落實本預(yù)案任務(wù)的具體工作方案，強化責(zé)任落實。
9.2 預(yù)案解釋
本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急局負責(zé)解釋。
9.3 預(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。2017年7月10日印發(fā)的《萊蕪市鋼城區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》（鋼城政辦發(fā)〔2017〕9號）同時廢止。
