胥文、郭秀鳳、李鳳林委員：
您提出的“關(guān)于加強食品安全的建議”提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
區(qū)市場監(jiān)管局高度重視轄區(qū)群眾食品安全，不斷推進食品生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)管治理和規(guī)范提升工作開展。今年以來，主要從以下幾方面加強全區(qū)食品安全水平。
一、開展食品安全常態(tài)監(jiān)管。一是對新開辦食品經(jīng)營單位，區(qū)市場監(jiān)管局協(xié)同區(qū)行政審批局開展食品經(jīng)營許可聯(lián)合勘驗，今年以來共計開展食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查421家次，不予通過64家，嚴格行政許可現(xiàn)場核驗標準，確保增量市場主體規(guī)范入市。二是對存量食品生產(chǎn)經(jīng)營主體，區(qū)市場監(jiān)管局分類制定食品生產(chǎn)、流通、餐飲、特殊食品監(jiān)管工作要點，對2439家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實施風(fēng)險分級動態(tài)管理，按照評定等級確定監(jiān)督檢查頻次，確保監(jiān)管精準發(fā)力。三是結(jié)合監(jiān)管工作開展，督促各生產(chǎn)經(jīng)營主體規(guī)范經(jīng)營行為，對拒不整改及嚴重違法違規(guī)行為依法予以查處。截至目前，已開展食品生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督檢查1693家次，責(zé)令整改438家次，立案33起，處罰款5.3萬元。
二、實施重點環(huán)節(jié)集中整治。一是區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教體局聯(lián)合開展校園食品安全治理行動，組織57學(xué)校（托幼機構(gòu)）食品安全員開展集中培訓(xùn)，對57家學(xué)校（托幼機構(gòu)）食堂、1家校外集中供餐單位開展全覆蓋檢查，督促整改問題57項，警告6家次，立案1起，罰沒款0.72萬元。二是區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)民政局聯(lián)合開展養(yǎng)老機構(gòu)食品安全專項檢查，組織全區(qū)255家養(yǎng)老機構(gòu)、長者助餐機構(gòu)食品安全員參加食品安全現(xiàn)場培訓(xùn)考核。對3家養(yǎng)老機構(gòu)、17家幸福食堂開展重點規(guī)范治理，督促整改問題19項。三是區(qū)市場監(jiān)管局組織開展連鎖餐飲單位專項檢查，對41家連鎖餐飲單位開展全覆蓋監(jiān)管治理，重點核查連鎖總部主體責(zé)任落實、原輔料質(zhì)量管控、標簽標示合規(guī)性等情況，立案2起，全面強化連鎖餐飲單位主體責(zé)任落實。
三、推進食品安全示范單位建設(shè)。一方面，以食品安全示范街區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體，逐步擴展至周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，梳理確定360家擬示范創(chuàng)建食品生產(chǎn)經(jīng)營單位清單。結(jié)合肉制品、網(wǎng)銷食品、連鎖餐飲單位專項整治等工作開展，組織對擬創(chuàng)建單位的進貨查驗、人員健康管理、加工過程控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點治理，推動示范生產(chǎn)單位對標亮標承諾、對標生產(chǎn)、核標出廠“三標”標準生產(chǎn)，示范流通單位對標有制度、有分區(qū)、有管理、有追溯“四有”標準經(jīng)營，示范餐飲單位對標場所凈、設(shè)施凈、工具凈、人員凈、食材凈“五凈”標準規(guī)范。目前，已推動211家街區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位對照“三標四有五凈”標準完成規(guī)范。另一方面，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)食品行業(yè)監(jiān)管摸排確定示范建設(shè)村辦單位20家。邀請市市場監(jiān)管局食品生產(chǎn)處領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)，進一步明確村辦單位建設(shè)要求。擬定細化《食品加工小作坊規(guī)范要求》，組織執(zhí)法人員對艾山街道、里辛街道、顏莊街道、辛莊街道20家村辦單位開展現(xiàn)場調(diào)研，從場所布局、設(shè)備配備、制度建設(shè)、人員管理、關(guān)鍵點控制、產(chǎn)品標簽標識等方面對示范建設(shè)村辦單位開展規(guī)范指導(dǎo)，幫扶指導(dǎo)村辦單位合規(guī)取證，打通村辦單位產(chǎn)品入網(wǎng)銷售、大型超市零售準入渠道。
下一步，區(qū)市場監(jiān)管局將主要從以下幾方面繼續(xù)推進食品安全重點治理。一是強化小餐飲單位監(jiān)管規(guī)范。以“三小”單位尤其是小餐飲單位監(jiān)管整治工作為重點，以打造“干凈、衛(wèi)生、整潔”小餐飲為目標，明確“五必備”（必備工作衣帽、冷藏設(shè)備、消毒柜、防蠅防鼠設(shè)備、帶蓋垃圾桶）“三清潔”（環(huán)境清潔、設(shè)備清潔、餐飲用具清潔）建設(shè)標準，強化監(jiān)督檢查與培訓(xùn)指導(dǎo)，著力推動小餐飲單位落實食品安全主體責(zé)任，增強食品安全管理能力。二是強化“一老一小”集中供餐單位治理。聯(lián)合區(qū)教體局、區(qū)民政局等行業(yè)主管部門，以《學(xué)校食品安全管理操作手冊》《“幸福食堂”食品安全管理操作手冊》為指導(dǎo)，明確配套設(shè)施、場所布局、過程控制、制度落實等標準，組織開展學(xué)校、養(yǎng)老機構(gòu)食堂專項整治工作，推動“一老一小”集中供餐單位對標規(guī)范，保障食品安全。三是持續(xù)深化食品安全執(zhí)法“鐵拳”行動。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，針對食品經(jīng)營單位環(huán)境衛(wèi)生條件差、食品安全管理制度落實不到位、經(jīng)營假劣食品等突出問題，嚴格依照食品安全法律法規(guī)予以從嚴查處，切實提升食品安全經(jīng)營規(guī)范化水平。
濟南市鋼城區(qū)市場監(jiān)管局
2025年7月22日