文字解讀：加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新工作方案（2022-2025年）
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加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新工作方案（2022-2025年）解讀
一、制定背景
大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，有利于推動(dòng)新業(yè)態(tài)發(fā)展,激發(fā)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體活力和創(chuàng)造力,打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好生態(tài)。鋼城區(qū)將推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作開(kāi)展，統(tǒng)一思想、全力推進(jìn)，確?！半p創(chuàng)”工作落地見(jiàn)效。
二、決策依據(jù)
根據(jù)《濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新工作方案（2022-2025年）的通知》總體要求以及我區(qū)發(fā)展實(shí)際，制定本方案。
三、出臺(tái)目的
進(jìn)一步發(fā)揮科技創(chuàng)新在推動(dòng)縣域發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，強(qiáng)化科技與縣域經(jīng)濟(jì)的有效銜接，充分發(fā)揮我區(qū)“雙創(chuàng)”載體引領(lǐng)作用，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)廣泛開(kāi)展，探索構(gòu)建創(chuàng)業(yè)要素集聚化、創(chuàng)業(yè)載體多元化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)持續(xù)化、創(chuàng)業(yè)資源開(kāi)放化的生態(tài)體系。
四、重要舉措
主要包括7個(gè)方面21條具體舉措。一是建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，增強(qiáng)支撐能力。主要是加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、區(qū)域平臺(tái)建設(shè)和重大科創(chuàng)平臺(tái)載體建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供基礎(chǔ)保障。二是推行“雙創(chuàng)+”模式，激發(fā)新動(dòng)能。將創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)等深度融合，實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)放共享，要素自由流動(dòng)，不斷激發(fā)新動(dòng)能。三是創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。主要從完善公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、深化商事制度改革、提高科技服務(wù)供給質(zhì)量、建立健全盡職免責(zé)機(jī)制和加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面著力，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。四是優(yōu)化財(cái)稅政策，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持。主要是從強(qiáng)化資金和政策保障、落實(shí)普惠性稅收措施和發(fā)揮政府采購(gòu)支持作用等方面加大對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的支持力度。五是搞活金融市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)便捷融資。主要是從完善科創(chuàng)金融組織體系、拓寬科創(chuàng)企業(yè)融資渠道等方面，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供全方位的金融保障與支持。六是加大人才引育力度，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。主要是從科創(chuàng)人才引育、專(zhuān)業(yè)技能人才培訓(xùn)、完善人才培育和激勵(lì)評(píng)價(jià)方式三個(gè)方面加強(qiáng)人才的培育引進(jìn)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新夯實(shí)人才根基。七是加強(qiáng)“雙創(chuàng)”文化建設(shè)，打造蓬勃“雙創(chuàng)”生態(tài)。主要是從搞好“雙創(chuàng)”政策宣講、開(kāi)展多樣“雙創(chuàng)”活動(dòng)和打造“雙創(chuàng)”品牌三個(gè)方面著手，激發(fā)大眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。
五、保障措施
一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。推進(jìn)建立大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌全區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，及時(shí)解決遇到的困難問(wèn)題，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作加快發(fā)展。二是加強(qiáng)政策聯(lián)動(dòng)。在分類(lèi)梳理我區(qū)支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)變化，完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新全流程支持政策體系，及時(shí)更新出臺(tái)支持“雙創(chuàng)”“人才新政”等政策措施，從創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)、場(chǎng)地租金補(bǔ)貼、中介服務(wù)外包費(fèi)用補(bǔ)助等方面給予支持，降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本和門(mén)檻。三是加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。進(jìn)一步明確各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任部門(mén)及責(zé)任人，各責(zé)任單位各負(fù)其責(zé)，協(xié)同合作，分階段、分目標(biāo)推進(jìn)工作落地落實(shí)。充分發(fā)揮“雙創(chuàng)”工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，根據(jù)工作需要，及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)工作推進(jìn)情況，分析存在的短板，解決痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，打通政策落實(shí)“最后一公里”，確?！半p創(chuàng)”工作落地見(jiàn)效。
六、解讀機(jī)構(gòu)及咨詢方式
解讀單位：鋼城區(qū)發(fā)展和改革局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科
具體聯(lián)系人：高佳皓
聯(lián)系電話：0531-76891321
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